院属各单位、院机关各部门：
    现将《中国农业科学院因私出国（境）证件管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。在执行中遇有问题，请及时与院人事局综合处联系。

                                                                       二〇一二年十一月十四日

中国农业科学院因私出国（境）证件管理暂行办法

    第一条 为进一步做好我院因私出国（境）管理工作，根据国家有关规定和《中共农业部党组关于进一步做好因私出国（境）管理工作的通知》（农党组发〔2005〕40号），结合我院实际情况，制定本办法。
    第二条 本办法适用于院属各单位、院机关各部门列入因私出国（境）登记备案范围内的人员。
    第三条 各单位要严格按照中国农业科学院人事局《关于进一步加强因私出国（境）人员管理工作的通知》（农科人综函〔2012〕71号）的要求，对登记备案人员申请因私出国（境）进行审批。凡登记备案人员申领的普通护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证等因私出国（境）证件均须交单位集中保管。
    第四条 各单位要严格落实责任制，单位主要负责人负责本单位因私出国（境）管理工作的组织领导，人事部门作为主要责任部门承担日常管理工作。
    第五条 按照干部管理权限，遵照严格程序、层层把关的原则，各级组织人事部门对备案人员因私出国（境）证件实行集中统一管理，分级负责。
    （一）院属京区各单位领导班子成员和院机关备案人员因私出国（境）证件由院人事局统一管理；
    （二）院属京区各单位处级及以下备案人员因私出国（境）证件由本单位人事部门负责管理；
    （三）京外单位备案人员因私出国（境）证件由本单位人事部门负责管理，定期将证件管理情况报院人事局备案；
    （四）在备案范围内的离退休人员因私出国（境）证件，原则上由各单位统一管理。
    第六条 登记备案人员因私出国（境）需使用证件时，由申请人持《农业部工作人员因私出国（境）审批表》和《因私出国（境）证件领用申请表》，到人事部门审批，经批准后方可领取证件。回国后一周之内要将有关证件交回保管部门，因故缓交的，须书面说明。
    第七条 各单位要加强对因私出国（境）政策的宣传和解释工作，对领导干部及涉密人员要加强教育、严格程序、重点管理。
    第八条 各单位要做好因私出国（境）证件管理，指定专人做好证件的催收、保管、登记、定期核查和年终备案等工作。对申领、补发证件的人员要及时登记备案，做好政策解释工作。
    第九条 各单位要建立责任制度，严肃纪律、严格程序，妥善保管，确保安全。对不按规定办理登记备案和证件审查，越权办理审批手续，造成国家和单位利益损失的，要追究直接责任人和主管领导的责任。
    第十条 对未按规定期限上交因私出国（境）证件的人员，要进行通报批评。对在办理因私出国（境）审批手续中弄虚作假，骗取因私出国（境）证件的人员，一经发现要立即报告上级组织部门、纪检监察机关和发证机关，按相关规定处理。
    第十一条 各单位应于每年1月5日前将上年度《中国农业科学院因私出国（境）证件信息备案表》报送院人事局。
    第十二条 各单位可按照本办法要求，结合本单位实际，制定本单位因私出国（境）证件管理实施细则。
    第十三条 本办法自印发之日起施行，由院人事局负责解释。

    附表： 中国农业科学院因私出国（境）证件管理相关表格